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　　河南省宋基會(huì)葉縣辦事處辦公樓門頭

　　央廣網(wǎng)平頂山5月5日消息(記者吳喆華 實(shí)習(xí)記者王崇榮)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，宋慶齡基金會(huì)，是中國(guó)三大公益基金會(huì)之一。中國(guó)宋基會(huì)設(shè)立于北京，但河南、廣東等省也設(shè)有省級(jí)宋基會(huì)。近年來，有關(guān)宋基會(huì)資金管理的問題頻被媒體曝光。

　　近日，有河南平頂山的聽眾向央廣新聞熱線4008000088反映，河南省宋慶齡基金會(huì)葉縣辦事處和河南宋基保險(xiǎn)代理有限公司葉縣營(yíng)業(yè)部，在平頂山葉縣非法吸收公眾存款多年，今年3月，該機(jī)構(gòu)資金斷裂，導(dǎo)致投資人受到損失。一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，真的做起了集資的生意?這錢從哪來?

　　一個(gè)地址兩塊牌子 涉嫌非法攬儲(chǔ)

　　在河南省平頂山葉縣，縣民政局旁邊的一座辦公樓，是河南省宋慶齡基金會(huì)葉縣辦事處和河南宋基保險(xiǎn)代理有限公司葉縣營(yíng)業(yè)部，這里是一個(gè)地址兩塊牌子，這里也成為盛女士的傷心地。

　　盛女士說，從2008年開始，葉縣城關(guān)鄉(xiāng)孫灣村，就有村民在信貸員的推薦下，被“宋慶齡基金會(huì)”的招牌吸引，開始通過河南宋基保險(xiǎn)代理有限公司存錢，“我們家一共存了十五萬五，到期了，我們拿著存單去取錢，他們說取不出來。”

　　河南省宋基會(huì)葉縣辦事處辦公樓門頭

　　盛女士告訴記者，2006年以前的利息是每年每一萬塊錢有500元，到2016年利息下降為400元，她說葉縣幾乎每個(gè)村都有一個(gè)信貸員。盛女士向記者出示的憑據(jù)，是一張公益服務(wù)證，服務(wù)期限是一年，1萬元錢的資助金是400元，蓋有宋基保險(xiǎn)的公章，“沒有合同，就一個(gè)本，里邊還有一張條。”

　　投資人王先生說，村里人把宋基保險(xiǎn)的性質(zhì)比作“銀行”，很多人都往里面存錢，但利息只是比銀行略高一點(diǎn)，大伙去投資就是看中了宋慶齡基金會(huì)的招牌。

　　今年3月起，宋基保險(xiǎn)代理有限公司開始不能正常存取，盛女士才發(fā)現(xiàn)有受害人非常多，該公司提出和投資者簽還款協(xié)議，分五年還清，但被大多數(shù)投資者拒絕。

　　盛女士告訴記者，“這個(gè)事情越鬧越大，后來我聽說有好多縣，光我們?nèi)~縣周邊的村莊，現(xiàn)在已經(jīng)查出來有一個(gè)億還要多?，F(xiàn)在錢取不出來，他們那兒的負(fù)責(zé)人說，他們拿這些錢都去投資擔(dān)保公司了，擔(dān)保公司拿著錢跑了。”

　　據(jù)了解，葉縣下轄的包括昆陽街道辦、九龍街道辦、鹽都街道辦、廉村街道辦、鄧?yán)钹l(xiāng)、仙臺(tái)鎮(zhèn)、水寨鄉(xiāng)等都有人參與投資。記者聯(lián)系葉縣相關(guān)部門，對(duì)于涉及具體的人數(shù)和金額都沒有得到回復(fù)。

　　辦事處主任：錢給了省宋基會(huì)下屬投資公司

　　這非法集資的錢有多少?去了哪?原河南省宋慶齡基金會(huì)葉縣辦事處主任任廣立說，這要問河南省宋基會(huì)，錢都給了省宋基會(huì)下屬的投資公司了。

　　葉縣打非辦對(duì)“河南宋基保險(xiǎn)代理有限公司葉縣營(yíng)業(yè)部”參與集資人員信息登記核查的通告

　　既然大量的民間資金被用于投資，那么為何資金鏈斷裂?任廣立解釋，“現(xiàn)在很多企業(yè)占用它的資金，過去一部分給企業(yè)搞的短期過橋貸款，貸款拆借，銀行沒有按時(shí)把貸款批出來，企業(yè)沒有還到咱省里頭，現(xiàn)在造成咱們資金緊張。”

　　按照任廣立主任的說法，河南省宋基會(huì)葉縣辦事處收了老百姓的存款，然后交給上級(jí)省宋基會(huì)的投資公司，投資公司又把部分資金拆借給了企業(yè)做短期過橋貸款，本來企業(yè)從銀行貸款到位后歸還，但是銀行斷貸導(dǎo)致資金鏈斷裂，使得投資人受損。

　　任廣立提到，“他們正在給企業(yè)協(xié)調(diào)房和車，再給老百姓兌付，原先可能對(duì)付了幾十套房子，再一個(gè)就是協(xié)調(diào)車。”對(duì)于葉縣收了多少錢，他只是說了一句“不知道”便掛斷了記者的電話。

　　河南省宋慶齡基金會(huì)葉縣辦事處在2015年4月23日注銷

　　資料顯示，河南省宋基會(huì)的注冊(cè)業(yè)務(wù)范圍是“募集發(fā)展資金、資助兒童文教、科技和福利事業(yè)”。

　　按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用其財(cái)產(chǎn)。“基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值”。

　　《商業(yè)銀行法》規(guī)定：未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。

　　今年3月30號(hào)，葉縣打擊和處置非法集資及投資擔(dān)保公司清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，對(duì)“河南宋基保險(xiǎn)代理有限公司葉縣營(yíng)業(yè)部”“非法吸收公眾存款案”集資參與人員進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，登記工作已經(jīng)于4月30號(hào)完成。

　　河南省宋慶齡基金會(huì)葉縣辦事處在2015年4月23日注銷

　　早在2011年，河南省宋基會(huì)就被媒體曝光大量資金用于放貸，此后河南省統(tǒng)戰(zhàn)部介入調(diào)查。南方周末當(dāng)年曾報(bào)道，“宋基會(huì)放貸，企業(yè)捐款付息”這種模式，在河南的一些企業(yè)圈子里，早已是個(gè)公開的秘密。

　　河南省宋基會(huì)宣傳活動(dòng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，省宋基會(huì)這兩年一直在做各地分支機(jī)構(gòu)的撤銷，省基金會(huì)一直在和商業(yè)分離。

　　河南省宋慶齡基金會(huì)的官方網(wǎng)站有一段這樣的描述，該機(jī)構(gòu)“在省委，省政府的親切關(guān)懷下，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的具體幫助下，在中國(guó)宋慶齡基金會(huì)的指導(dǎo)下，積極履行公益機(jī)構(gòu)職能。”

　　位于北京的中國(guó)宋基會(huì)工作人員說，河南宋基會(huì)是屬地管理。

　　河南省公益醫(yī)保發(fā)展管理中心公益醫(yī)保證封面

　　六年時(shí)間過去，“宋基會(huì)放貸”的模式是否仍在進(jìn)行?河南宋基會(huì)是否沒有和商業(yè)做到了徹底分離?

　　河南省宋基會(huì)：葉縣辦事處2015年已注銷

　　河南省宋基會(huì)對(duì)此解釋說，河南省宋慶齡基金會(huì)葉縣辦事處，已經(jīng)在2015年4月23號(hào)注銷，任廣立的職務(wù)也被免去，河南宋基會(huì)不存在民間集資行為。葉縣分支機(jī)構(gòu)非法集資系任廣立個(gè)人行為，并且是假冒河南宋基保險(xiǎn)代理有限公司葉縣營(yíng)業(yè)部的名義，實(shí)際用于個(gè)人投資，和宋基會(huì)會(huì)沒有任何關(guān)系，相關(guān)事宜已經(jīng)由當(dāng)?shù)毓步槿胝{(diào)查，進(jìn)入正式的司法程序。